На виконання вимог Закону України «Про звернення громадян», плану Кабінету Міністрів України щодо організації виконання положень Указу Президента України від 7 лютого 2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування» (далі – Указ) Покровською міською військовою адміністрацією Покровського району Донецької області (далі – Покровська МВА) проводилась системна робота щодо розгляду звернень громадян та вирішення порушених у зверненнях питань.

За підсумками І півріччя 2025 року надходження звернень від мешканців Покровської громади до Покровської МВА залишилось практично на рівні показника І півріччя 2024 року (779 звернень за І півріччя 2025 року проти 778 звернення за І півріччя 2024 року).

СТРУКТУРА

звернень громадян, що надійшли до Покровської МВА за І півріччя 2025 року в порівнянні з І півріччям 2024 року

 

За формою надходження	І півріччя 2025 року	І півріччя 2024 року	+/-
Разом	779	778	+ 0,1 %
Через органи влади вищого рівня	178	305	- 41 %
На особистому прийомі керівника	0	76	- 100 %
Через «Пряму телефонну лінію» керівника	0	18	- 100%
Письмові звернення	7	87	- 92 %
Електронні звернення	210	34	+ 518 %
На особистому прийомі осіб, які потребують первинної правової допомоги	382	258	+ 48 %

 

У І півріччі 2025 року в порівнянні з минулим роком відбулось суттєве зменшення надходження звернень громадян до Покровської МВА через органи влади вищого рівня, а саме на 41 % (за І півріччя 2025 року надійшло 178 звернень, за І півріччя 2024 року – 305 звернень).

Аналіз надходження таких звернень показав, що переважна їх більшість надійшла через урядову «гарячу лінію». Так, зі 178 звернень від органів влади вищого рівня 139 звернень надійшли саме через зазначену установу, що складає 78 % від загальної кількості звернень, отриманих з органів влади вищого рівня.

У звітному періоді зафіксовано значне зростання кількості електронних звернень – на 518 % у порівнянні з аналогічним періодом 2024 року. Водночас кількість письмових звернень зменшилася на 92 %. Така динаміка, ймовірно, обумовлена умовами евакуації мешканців до більш безпечних територій країни та, відповідно, активнішим використанням засобів електронного зв’язку.

Слід відзначити, що вперше за останні роки спостерігається переважання кількості звернень, які надійшли безпосередньо до Покровської МВА, над кількістю звернень, скерованих через органи влади вищого рівня. Так, у 2024 році до Покровської МВА надійшло 215 звернень, тоді як через органи влади вищого рівня – 305 звернень; у 2023 році – 177 звернень безпосередньо до Покровської МВА проти 479 звернень, отриманих через органи вищого рівня.

Протягом звітного періоду Покровською МВА отримано 5 колективних звернень громадян, що на 14 звернень менше, ніж у І півріччі 2024 року. Крім колективних звернень в І півріччі 2025 року Покровською МВА отримано 74 масових звернень від мешканців Покровської громади. В цьому напрямку у 2025 році спостерігається зменшення надходження звернень масового характеру: 10 % від загальної кількості звернень проти 13 % у І півріччі 2024 року (98 звернень). Надходження масових звернень у поточному році було викликано стурбованістю мешканців Покровської громади можливим припиненням функціонування декількох закладів освіти (49 звернень). Також масовий характер мають звернення, що стосуються поновлення розгляду заяв на отримання компенсації за знищене ворожою агресією майно (25 звернень).

Порівняно з І півріччям 2024 року у І півріччі 2025 року спостерігалось збільшення на 1 % надходження до Покровської МВА звернень від найменш соціально захищених категорій громадян (138 за поточний рік проти 131 за минулий рік).

СТРУКТУРА

звернень від найменш соціально захищених категорій громадян (за категоріями авторів), що надійшли до Покровської МВА за І півріччя 2025 року в порівнянні з І півріччям 2024 року

 

протягом І півріччя 2025 року надійшло 138 звернень від пільгової категорії громадян, що складає 18 % від загальної кількості звернень	внутрішньо переміщені особи 86 %	внутрішньо переміщені особи 34 %	протягом І півріччя 2024 року надійшло 131 звернення від пільгової категорії громадян, що складає 17 % від загальної кількості звернень
	учасники війни, особи з інвалідністю внаслідок війни, учасники бойових дій 10 %	учасники війни, особи з інвалідністю внаслідок війни, учасники бойових дій 7 %
	особи з інвалідністю І, ІІ та ІІІ груп 4 %	особи з інвалідністю І, ІІ та ІІІ груп 40 %
	члени багатодітних сімей, одинокі матері. «Матері-героїні» 0 %	члени багатодітних сімей, одинокі матері. «Матері-героїні» 6 %

Вказані звернення розподілились за категоріями авторів, по зростаючій, таким чином:

• від осіб з інвалідністю І, ІІ і ІІІ груп – 5 звернення, або 4 % від загальної кількості звернень пільгової категорії громадян;
• учасників війни, осіб з інвалідністю внаслідок війни, учасників бойових від
• дій – 14 звернень, або 10 %;
• від внутрішньо переміщених осіб – 119 звернень, або 86 %.

Протягом І півріччя 2025 року позитивно вирішено 459 звернень (59 % від загальної кількості звернень), надані роз’яснення на 229 звернень (29 %), на розгляд за належністю до установ, які не підпорядковані Покровській МВА, направлено 4 звернення (0,5 % від загальної кількості звернень), у стадії розгляду перебуває 37 звернень (5 %).

Протягом І півріччя 2025 року у зверненнях до Покровської МВА громадяни порушили 881 питання, що на 9 % більше аналогічного показника попереднього року (810 питань).

Найчастіше у звітному періоді громадяни зверталися до Покровської МВА з приводу сприяння в отриманні компенсації за знищене внаслідок російської агресії  майно, складання актів обстеження зруйнованого майна, надання одноразової матеріальної допомоги у зв'язку з фінансовими труднощами, спричиненими війною, недопущення закриття шкіл, відновлення мобільного зв’язку в Покровській громаді.

СТРУКТУРА

питань, порушених у зверненнях громадян до Покровської МВА

за І півріччя 2025 року

 

Всього 881 питання:

Житлова політика – 283 питання,  32 %

Освіти та науки – 87 питань, 10 %

Цифровізація. Правовий режим Дія Сіті – 83 питання, 9 %

Соціальний захист – 58 питань, 7 %

Діяльності органів місцевої влади – 58 питань, 7 %

Комунальне господарство – 25 питань, 3 %

Сімейної та гендерної політики. Захисту прав дітей – 9 питань, 1 %

Аграрна політика і земельні відносини – 7 питань, 1 %

Охорона здоров’я – 6 питання, 1 %

Інші питання – 260 питання, 29 %

Фахівцями відділу юридичного забезпечення Покровської МВА в звітному періоді надано безоплатної первинної правової допомоги 382 особам. В цьому напрямку спостерігається тенденція до зростання кількості особистих звернень для отримання такої допомоги на 48 %.

Протягом звітного періоду до Покровської МВА надійшов 81 запит на отримання публічної інформації. З них:

39 – від фізичної особи;

21 – від юридичних осіб;

21 – від представників засобів масової інформації.

За тематикою порушених питань запити на отримання публічної інформації розподілилися наступним чином:

3 – про фізичну особу;

1 – довідково-енциклопедичного характеру;

1 – про товар (роботу, послуги);

14 – податкового характеру;

1 – статистичного характеру;

8 – соціологічного характеру;

53 – інші види.

Станом на 30.06.2025 за результатами розгляду 55 запитів на отримання публічної інформації задоволено, 1 – надіслано за належністю, 14 – перебуває на виконанні, 11 – відмовлено.

З метою оперативного реагування на гострі проблеми мешканців Покровської територіальної громади, що належать до компетенції Покровської МВА,  забезпечено цілодобове функціонування «гарячої лінії» відділу «Контактний центр» (далі – КЦ) за безкоштовним для населення номером 0800 300 101. Диспетчерами відділу  за звітний період  було прийнято  12133 дзвінків від мешканців (за такий же період у 2024 році -  48506 дзвінки).

До системи  КЦ за поточний рік було зареєстровано  4508 звернення, які були передані до розгляду та реагування органам виконавчої влади, з них 11 надійшло з чат-боту та особистих кабінетів мешканців, (за такий же період 2024 року зареєстровано  10621 звернень, з них 51 надійшло з чат-боту та особистих кабінетів мешканців).

За звітний період було опрацьовано  та фактично знято з контролю 4345 звернень (виконано позитивно - 296, дано роз’яснення - 4021 звернення, не потребує відповіді- 28), за такий же період 2024 року опрацьовано  та фактично знято з контролю 9411 звернень (виконано позитивно - 6036, дано роз’яснення - 3120 звернення, не потребує відповіді - 255).

Питання, що турбують мешканців мають напрямок більш консультаційного характеру.  Це  комунальні питання, питання евакуації, охорони здоров’я, соціального захисту, освіти.  

Мешканці звертаються за інформацією стосовно питань евакуації, для отримання  номерів телефонів та адрес підприємств або служб міста,  наявних в базі КЦ, отримання контактів хабів. Питання, на які диспетчери контактного центру не можуть відразу надати відповідь, реєструються на відповідні підприємства або відділи для надання  кваліфікованої відповіді.

На теперішній час на контролі КЦ знаходиться 165 звернень з них 3 – за період до 01.01.2024 року.

І півріччя 2024 року І півріччя 2025 року

З метою створення необхідних умов для реалізації конституційних прав громадян на звернення затверджено розпорядження начальника Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області від 31.12.2024

№2409рг «Про затвердження графіків проведення прийомів громадян на 2025 рік». Водночас, з огляду на ускладнення безпекової ситуації у Покровській міській територіальній громаді, враховуючи відсутність мобільного зв’язку, а також проведення загальної евакуації населення, пунктом 4 зазначеного розпорядження передбачено, що проведення прийомів громадян керівництвом Покровської міської військової адміністрації буде розпочато після стабілізації безпекової ситуації, ускладненої веденням активних бойових дій на території Покровської територіальної громади, що пов’язано з небезпекою для життя та здоров’я населення у разі артилерійських та ракетних обстрілів.